《知识产权审判指导(2019年第1辑,总第33辑)》:
尊敬的陈宏斌主任、各位朋友:
大家上午好!
岁末年初之际,很高兴能够应邀来到世界知识产权组织中国办事处,与各位新老朋友欢聚一堂,总结过去一年的成果,共同谋划新一年的合作。下面,我想就2018年最高人民法院与世界知识产权组织合作的情况作一个简单的总结,并就2018年人民法院在知识产权领域的审判、改革工作的基本情况作一个简要介绍。
2018年,最高人民法院全面落实与世界知识产权组织签订的《司法交流与合作谅解备忘录》的有关合作事项,以及周强院长与总干事弗朗西斯·高锐(以下简称总干事高锐先生)会见时达成的重要共识,不断巩固合作基础,拓展创新局面,取得了丰硕的成果。一是2018年8月,最高人民法院与世界知识产权组织共同在国家法官学院举办了首届知识产权司法审判高级研究班。这是世界知识产权组织近年来组织的最为重要、规格最高、研讨内容最为深入的一次司法培训活动。首席大法官、最高人民法院院长周强高度重视,专门会见了世界知识产权组织副总干事王彬颖、总法律顾问弗里茨·庞德科和研究班学员及讲师代表。围绕此次培训活动中的各项议题,最高人民法院精心挑选了30个典型案例,编写了《中华人民共和国司法保护经典案例集》,作为本次研究班的学习资料。下一步,我们还将与世界知识产权组织保持密切沟通和合作,落实总干事高锐先生在会见陶凯元副院长时达成的重要共识,争取尽早以双方名义共同出版此书。二是2018年11月,陶凯元副院长应总干事高锐先生邀请,率团赴瑞士日内瓦出席世界知识产权组织举办的首届知识产权法官论坛和法官顾问委员会首次会议,并拜会世界知识产权组织总干事高锐先生。下一步,最高人民法院将积极支持并参与世界知识产权组织法官顾问委员会的相关活动,在替代争议解决、法官培训等方面继续深入开展务实合作。
2018年,是人民法院知识产权审判领域改革创新取得重要进展的一年。2018年2月,我国发布《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》(以下简称《意见》),这是我国首个针对特定审判领域改革创新的纲领性文件,是国家知识产权保护事业发展的重要里程碑。《意见》确立了人民法院开展知识产权审判工作的指导思想、基本原则、改革目标和重点措施,夯实了知识产权司法事业的理论、制度和组织基础,为知识产权司法事业的发展描绘了宏伟蓝图。《意见》以审判体系现代化、审判能力现代化为两大抓手,积极构建资源优化、科学运行、高效权威的知识产权专门化审判体系,加强知识产权审判队伍建设,以更好地适应新时代知识产权司法事业的新要求、新特点。
2017年11月,习近平总书记主持召开十九届中央全面深化改革委员会第一次会议,审议通过《关于加强知识产权审判领域改革创新若干问题的意见》,要求“研究建立国家层面知识产权案件上诉审理机制”。2018年2月,中央全面深化改革委员会将此确定为2018年改革重点工作。10月22日,首席大法官、最高人民法院院长周强在第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议上作《关于专利等知识产权案件诉讼程序若干问题的决定(草案)的说明》。10月26日,全国人大常委会通过了上述决定。根据中央批准同意,最高人民法院设立知识产权法庭。12月3日,最高人民法院审判委员会第1756次会议讨论通过《最高人民法院关于知识产权法庭若干问题的规定》,进一步细化明确了案件审理范围、诉讼程序衔接等问题。2019年1月1日,知识产权法庭正式成立。最高人民法院知识产权法庭是最高人民法院派出的常设审判机构,统一审理全国范围内专利等专业技术性较强的民事和行政上诉案件,肩负着统一专利等知识产权案件裁判尺度、加快创新驱动发展战略实施的重大使命,通过实现审理专门化、管辖集中化、程序集约化和人员专业化,为知识产权强国和世界科技强国建设提供有力司法保障和服务。除知识产权法庭外,我院还于2018年共批复在天津、郑州、长沙、西安、南昌、长春、兰州等地设立知识产权法庭。目前,全国已经批准设立有19个知识产权法庭。
2018年12月13日,我院发布《最高人民法院关于审查知识产权与竞争纠纷行为保全案件适用法律若干问题的规定》,对于保全案件的程序性、实体性规则,行为保全申请错误认定及反赔诉讼以及同时申请不同类型保全的处理等问题,进一步明确了法律及先前司法解释的相关规定。该司法解释对于进一步完善行为保全制度在知识产权与竞争纠纷领域的实施,促进科技创新、文化繁荣、诚信经营以及正当竞争将发挥重要的积极作用。
最后,我向各位简要介绍一下最高人民法院2018年审理知识产权案件的基本情况。知识产权审判庭共新收案件1562件,较去年增加73.75%。其中,申请再审案件1335件,提审案件176件,二审案件24件。加上去年旧存案件103件,共审理案件1665件。2018年共审结案件1447件,其中申请再审案件1243件,提审案件154件,二审案件21件。
在新的一年,最高人民法院将继续深化与世界知识产权组织的务实合作,不断深化拓展合作内容,共同开创新局面。在此,也提前祝愿大家新春愉快!
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