李刚，南京大学中国智库研究与评价中心副主任、首席专家，南京大学信息管理学院教授、博导。主持开发了中国第一个聚合智库搜索、智库数据管理和智库评价功能三位一体的“中国智库索引”系统（CTTI）。“中国智库治理论坛”的联合创始人之一。先后主持教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目、国家社科基金重点项目等各类项目10余项，并在《光明日报》《中国图书馆学报》《智库理论与实践》等权威媒体和学术期刊发表论文100余篇，出版专著和译著10余部。

 

王斯敏，光明日报智库研究与发布中心主任、《智库》周刊主编，主任编辑、首席记者。获全国巾帼建功标兵、宣传思想文化青年英才、中国新闻奖等多项全国及省部级奖励和荣誉

称号，撰写出版《核心价值观七日谈》等理论专著。致力于智库建设与媒体传播研究，主持“光明智库”“光明日报智库研究与发布中心”、光明日报《智库》周刊及《光明视野》版工作，写作、编发大量智库研究文章，带领团队研创《中国智库年度发展报告》等成果，主持国家社科基金委托项目“中国智库年度发展状况与建设路径研究”，组织开展“中国智库年度影响力‘十大’评选”等活动。

 

冯雅，南京大学中国智库研究与评价中心助理研究员，南京大学信息管理学院博士研究生，《中国纪念馆发展报告·2020》副主编，在《光明日报》《图书情报工作》《图书与情报》等权威媒体和学术期刊发表论文10余篇，参与多项国*级科研项目。

 

甘琳，南京大学信息管理学院博士研究生，南京大学中国智库研究与评价中心助理研究员。参与江苏省社科重大项目、教育部社科重大项目，参加“中国智库索引（CTTI）”的设计开发与“南大智库文丛”组织翻译工作，在《图书与情报》《图书情报知识》和《图书馆论坛》发表多篇论文。

 

 

《CTTI智库报告（2019）》包含《2015年~2019年中国特色新型智库建设专题研究》《中国智库索引来源智库报告》和新版的《CTTI来源智库目录（2019）》。本书总结了国家高端与省市重点新型智库建设阶段性成就，利用详尽数据呈现了我国新型智库发展各方面的特征，并对新型智库下一步建设提出了中肯建议。本书用中英文两种文字出版，旨在向国际社会展示中国特色新型智库建设的新进展，促进中外智库界的沟通与交流。

 

（二） 政策教育广泛凝聚社会共识

政策未能达到预期结果，其原因有时并不在于政策本身，而在于政策不能被公众理解，不能执行到位。《关于加强中国特色新型智库建设的意见》提出“发挥智库阐释党的理论、解读公共政策、研判社会舆情、引导社会热点、疏导公众情绪的积极作用”，可见把握正确舆论导向，积极进行舆论引导，开展政策宣传解读，增进社会公众认同，是智库义不容辞的责任。

1. 聚焦政策热点，引导公众关注方向

很多智库，尤其是高端智库，以对党和国家重大方针政策的全方位、多视角的分析解读为己任，如中国人民大学国家发展与战略研究院以《政策观察》和《一张图读懂系列》为平台，密切关注国家大政方针、重要会议精神与各部委动态及走向，进行独家解读。智库科学解读可以将公众的注意力引导到符合政策目标、符合社会稳定与发展大局、符合广大人民群众利益的方向上来，

如党的十九大召开时，中国网与盘古智库联合推出“砥砺奋进开启新征程”——智库解读十九大系列专题，

从依法治国、绿色发展等多个角度阐述解读十九大报告和相关议题，发表了《十九大将是实现新的千年辉煌的里程碑》《十九大报告：依法治国在中国特色社会主义建设中的定位是什么》《践行绿色发展理念，建立保护环境的长效机制》等多篇解读报告，引导公众关注十九大提出的新发展理念。

2. 解读政策条款，帮助公众理解内容

互联网时代，各式各样的政策解释喷涌而出、层出不穷，需要高端智库发挥作用，提供权威精准的政策解读。

智库充分发挥自身专业性和权威性优势，通过出版专著、发布研究报告、发表专栏评论、以专家身份接受媒体采访等方式，精准解读政策，从而让社会公众更加全面、准确、深刻地理解政策，推进政策落地。在众多的政策解读传播渠道中，通过媒体发布解读报告、开展专家评论是最迅速高效的手段，智库可以通过自有媒体平台或者人民网、光明网等重要平台的专家解读政策栏目，将深奥晦涩的政策转换为公众更易理解的要点，为政策宣传寻找舆论落点，如《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》发布后，中国政府监管与公共政策研究院专家第一时间接受新华社采访，解读了纲要中的部分亮点。

3. 凝聚社会共识，营造良好政策氛围

智库的专业性、权威性以及大多数智库的独立性，让智库的政策宣传相较于政府更容易获得公众的信任和认可，因而也能取得更好的舆论效果。对于重大的政策和议题，很多智库会对其进行更深一步的研究分析，某些议题会成为多家智库的共同选择，在CTTI2019年智库成果征集中我们发现，“扶贫”“一带一路”“乡村振兴”等主题得到了多家智库的关注。对于同一议题的多角度深入研究，有助于澄清政策概念，有助于公众了解政策目的和意义，从而凝聚共识，营造良好氛围。如2017年~2019年，武汉大学经济发展研究中心与光明日报社聚焦“新时代、新理念、新体系”“新时代文化强国战略”和“全球治理体系变革与中国主张”三个主题，联合举办了三届珞珈智库论坛，以主旨演讲和圆桌对话的形式展开，围绕国家亟须和中央重大决策部署，帮助树立正确的应对世界格局变化的历史观、大局观、角色观，积极推进经济和社会的创新发展。

 

 

 

导言：新型智库建设与国家治理体系现代化  / 001

 

上篇2015年~2019年中国特色新型智库建设专题研究

 

专题一 国家高端智库与省市重点新型智库建设进展  / 013 

一、国家高端智库建设进展  / 013

二、省市重点新型智库建设进展  / 031

三、对国家高端和省市重点新型智库建设的几点建议  / 043

 

专题二 新型智库成为决策咨询新生力量  / 047

一、决策咨询是新型智库的首要功能  / 048

二、新型智库成为政策共同体的重要成员  / 049

三、嵌入政策过程有力促进了决策的科学性与规范性  / 057

四、小结  / 067

 

专题三 新型智库传播能力有了长足进步  / 068

一、智库传播赋能的重要性  / 068

二、基于CTTI来源智库的传播现状分析  / 071

三、智库传播存在问题和对策建议  / 082

 

专题四 智库在对外关系中扮演重要角色  / 088

一、新时代外交战略的新变化  / 088

二、发挥自身优势，积极投身外交活动  / 091

三、智库服务外交工作的主要路径  / 096

四、对策建议  / 104

 

专题五 新型智库网络与智库共同体的形成  / 108

一、多维聚力形成了各具特色的智库网络  / 108

二、高水准的智库交流活动促进了智库网络的发育  / 119

三、智库共同体协同创新为智库建设提质增效  / 125

 

专题六 国家与学术：新时代智库研究进展  / 130

一、国家需求驱动学术发展  / 130

二、学术发展积极响应国家政策——智库研究成果实现突破性增长  / 135

三、推进我国智库知识体系制度化进程  / 138

 

下篇中国智库索引来源智库报告

 

一、CTTI三期系统简介  / 155

（一） CTTI系统的建设历程  / 155

（二） CTTI系统的总体架构  / 156

（三） CTTI的主要功能  / 160

（四） CTTI系统的主要特征  / 175

 

二、2019年度CTTI来源智库证书更新与新智库增补  / 179

（一） CTTI来源智库证书换发  / 179

（二） 2019年度CTTI来源智库目录增补  / 180

（三） 增补后CTTI来源智库机构信息透视  / 184

 

三、CTTI来源智库人力资源特征  / 191

（一） CTTI来源智库人力总体情况  / 191

（二） 专家学科分析  / 192

（三） 专家年龄分析  / 193

 

四、CTTI来源智库产出数据分析  / 195

（一） CTTI来源智库成果数据分析  / 195

（二） CTTI来源智库活动数据分析  / 204

 

五、CTTI来源智库分政策领域数据扫描  / 206

（一） 宏观经济与国际贸易领域  / 207

（二） 产业与金融领域  / 209

（三） 区域国别研究领域  / 211

（四） 国际关系与外交政策  / 212

（五） 党的建设与国家治理领域  / 214

（六） 社会治理与社会保障领域  / 217

（七） 城乡发展与区域协调发展领域  / 219

（八） 法律与司法政策  / 222

（九） 公共安全领域  / 224

（十） 文化政策领域  / 226

（十一） 教育政策领域  / 228

（十二） 生态文明领域  / 230

（十三） 能源与基础设施领域  / 231

（十四） 信息与科技领域  / 233

（十五） 扶贫政策与“三农”问题  / 235

（十六） “一带一路”领域  / 237

（十七） 综合型智库  / 239

 

CTTI来源智库目录（2019）  / 242

 

Content

 

Introduction: The Construction of a New Type of Think Tanks and the Modernization of Chinas National Governance System  / 277

 

Part One  Research on the Construction of New Think Tanks with Chinese Characteristics from 2015 to 2019

 

Topic 1  Building Progress of New National HighEnd and Provincial & Municipal Key Think Tanks  / 295

Building Progress of National HighEnd Think Tanks  / 296

Building Progress of New Provincial & Municipal Key Think Tanks  / 326

Suggestions on the Construction of New National HighEnd and Provincial Key Think Tanks  / 346

 

Topic 2  New Types of Think Tanks Become an Emerging Force of DecisionMaking Consultation  / 353

Offering Consultation Services Is the Main Function of New Types of Think Tanks  / 354

New Type of Think Tanks Have Become an Important Member of the PolicyMaking Community  / 357

Think Tanks Are Integrated into PolicyMaking Process to Promote Scientific and Regulated PolicyMaking  / 370

Summary  / 385

 

Topic 3  Communication Abilities of New Type Think Tanks Embody Remarkable Progress   / 387

The Significance of Communication Energization of Think Tanks  / 388

Status Quo Analysis of Communication of CTTI Source Think Tanks  / 392

Existing Problems of Think Tank Communication, Countermeasures and Suggestions  / 407

 

Topic 4  Think Tanks Play an Important Role in External Relations  / 418

New Changes of Diplomatic Strategy in the New Era  / 419

Take an Active Part in Diplomatic Activities by Exerting Its Advantages  / 423

The Main Ways for Think Tanks to Serve Diplomacy  / 432

Suggestions  / 445

 

Topic 5 Formation of New Type Think Tank Community: Think Tank Network and Communication Progress  / 451

Full Cohesion: Think Tank Network Laying the Foundations for Think Tank Community  / 452

Multidimensional Empowerment: Think Tank Communication Strengthening Think Tank Community  / 468

Collaborative Development: Think Tank Community Upgrading Think Tank Construction  / 479

 

Topic 6  Countries and Academy: Progress of Think Tank Research in the New Era   / 487

National Demand Drives Academic Development  / 488

Academic Development Caters for National Policies—Think Tank Research Makes Breakthrough Achievements  / 495

Think Tank Knowledge System Should Be More Institutionalized  / 498

 

Part Two  Chinese Think Tank Index Source

Think Tanks Report

 

A Brief Introduction to the Three Phases of CCTI System  / 525

1.1  The Construction Process of CTTI System  / 525

1.2  The Overall Architecture of CTTI System  / 527

1.3  Main Functions of CTTI  / 532

1.4  The Main Characteristics of CTTI System  / 555

2. Certificate Renewal of Source Think Tanks and Addition of New CTTI Think Tanks in 2019  / 561

2.1  Certificate Replacement of CTTI Source Think Tanks  / 561

2.2  Addition to Catalogue of CTTI Source Think Tanks in 2019  / 562

2.3  Information Perspective of CTTI Source Think Tanks after Addition  / 570

3. Features of the Human Resources of Source Think Tanks  / 582

3.1  General Introduction of the Human Resources of Source Think Tanks  / 582

3.2  Analysis of Research Fields of the Specialists  / 584

3.3  Analysis of Ages of the Specialists  / 586

4. Analysis on Output Database of CTTI Source Think Tanks  / 588

4.1  Analysis on Product Database of CTTI Source Think Tanks  / 588

4.2  Analysis on Event Database of CTTI Source Think Tanks  / 599

5. Data Scanning of CTTI Source Think Tanks in Different Policy Areas  / 604

5.1  Macroeconomy and International Trade  / 605

5.2  Industry and Finance  / 609

5.3  Regional and National Research  / 612

5.4  International Relations and Foreign Policies  / 615

5.5  Party Building and National Governance  / 618

5.6  Social Governance and Social Security  / 623

 

5.7  Urban and Rural Development and Regional Coordinated Development  / 627

5.8  Law and Judicial Policies  / 632

5.9  Public Security  / 637

5.10  Culture Policy  / 639

5.11  Education Policy  / 643

5.12  Ecological Conservation  / 646

5.13  Energy and Infrastructure  / 649

5.14  Information and Technology  / 652

5.15  Poverty Alleviation and Three Rural Issues  / 656

5.16  The Belt and Road Initiative  / 660

5.17  Comprehensive Think Tanks  / 663

 

Think Tanks in CTTI (2019)  / 667