巴曙松教授，中国银行业协会首席经济学家，香港交易所董事总经理、首席中国经济学家，北京大学汇丰金融研究院执行院长。还曾兼任香港特别行政区政府经济发展委员会委员，中国宏观经济学会副秘书长、商务部经贸政策咨询委员会委员、中国银监会中国银行业实施巴塞尔新资本协议专家指导委员会委员、中国证监会并购重组专家咨询委员会委员、中国“十三五”国家发展规划专家委员会委员、张培刚发展经济学研究基金会理事长等。

巴曙松教授为享受国务院特殊津贴专家，先后担任中国银行杭州市分行副行长、中银香港助理总经理、中国证券业协会发展战略委员会主任、中央人民政府驻香港联络办公室经济部副部长以及国务院发展研究中心金融研究所副所长等职务，曾在北京大学中国经济研究中心从事博士后研究，以及在哥伦比亚大学商学院担任高级访问学者，还担任国务院发展研究中心基础研究领域“国际经济金融结构”的首席专家。巴教授还是2006—2015年中文文献经济学领域被引用频次特别高的中国学者（《中国社会科学评价》2017年）。

巴教授多次以金融专家身份参加中国金融领域的决策者主持召开的专家座谈会，并曾担任中共中央政治局集体学习主讲专家；先后在商业银行、证券公司、公募基金、信托公司等不同类型的金融机构担任管理职务，是同时熟悉中国金融市场实际业务运作、金融政策制定以及金融理论研究的金融专家，在巴塞尔资本协议与风险管理、资产管理行业研究等领域积累了丰富的研究成果与实践经验。主要著作有：《巴塞尔新资本协议研究》《金融危机中的巴塞尔新资本协议:挑战与改进》《巴塞尔资本协议III研究》《巴塞尔III与金融监管大变革》《中国资产管理行业发展报告》年度报告等。

谌鹏，博士，深圳市前海创新研究院秘书长，兼任深圳市等多个地方政府决策咨询委员会专家委员。受聘华中科技大学经济学院等高校兼职硕士生导师。深度参与全国自贸试验区政策设计和改革研究，在《宏观经济研究》等刊物发表多篇文章。曾获得guojia级企业管理现代化创新成果二等奖等。

梁新宁，香港大学博士，招商局集团（香港）博士后，现任前海创新研究院未来城市创新研究所执行所长，深圳市海外高层次人才，国家一级注册建造师，曾任职招商局集团、万科等大型企业。在协同创新、区域协同发展、工程管理等领域有较为深厚的研究基础，并在国际期刊Research Policy等发表多篇中英文高质量论文。

本书从粤港澳大湾区自由贸易组合港建设背景出发，基于全球的视角，对世界自由贸易港区及区域协同的理论研究、发展实践经验进行了系统梳理，分析了粤港澳大湾区自由贸易组合港的发展基础，并提出了粤港澳大湾区自由贸易组合港在空间、产业、金融、科创、制度、治理、人才等方面的初步协同构想。在此基础上，本书通过对粤港澳大湾区自由贸易组合港进行价值模拟分析，发现自由贸易组合港协同政策将会显著提升粤港澳大湾区经济、贸易和财政实力，并强化人口集聚效应。

【试读段落】

二、大湾区网络化空间体系建设及互联互通战略构想

1. 全面构建“三级”网络化格局及综合交通支撑体系

全面促进邻近地区、异地、国家以及不同层级地区间的“三级”网络化互动及港城融合发展，大力实施异地空间协作战略及“飞地经济”建设，通过要素有序流动和资源优化整合激发自由贸易港群整体协作能力及综合竞争力。“三级”网络化空间体系构建主要基于不同地区空间、信息和关系的协调联动实现。

一是通过局地联动战略实现自由贸易港—城市高度融合，最终建成“全域性”自由贸易港。二是通过近程联动战略促进邻近地区的网络化空间体系构建，增强相互发展的依赖性和互补性。三是通过远程联动战略促进粤港澳大湾区与内地及全球市场的网络化联系格局。

结合《粤港澳大湾区发展规划纲要》思路，依托以高速铁路、城际铁路和高等级公路为主体的快速交通网络与港口群和机场群，形成网络化格局。

在支持举措层面，重点以交通基础设施及信息互联互通为基础保障，促进粤港澳大湾区各类生产要素自由合理流动。尤其应建设高效完善、联通全球的综合交通支撑体系，促进形成粤港澳大湾区与全球及内地市场的自由贸易联通网络，增强自由贸易组合港绿色智慧的快速通达能力。在功能培育层面，增强粤港澳大湾区全球枢纽及门户地位，实现与主要国际贸易市场的全时段、全天候自由通行，构建由主

要国际交通廊道交汇支撑的顶级枢纽点，重点建设并完善面向全球的航空及港口客货运输体系。

2. 内部互通战略：完善城际轨道交通网和高速公路网，形成“一小时自由贸易圈”

实现内部互通是保障粤港澳大湾区内部一体化的先导性战略。结合粤港澳大湾区城市网络格局及已出台相关规划，以强化泛大湾区城际交通支撑体系及主要城市内部交通支撑体系为核心，重点完善城际轨道交通网和高速公路网，最终建成绿色现代、高效一体的粤港澳大湾区综合交通运输体系，在大湾区内部形成“一小时自由

贸易圈”。

在城际轨道交通网建设层面，基于“十三五”时期“环 + 放射线”城际铁路网的规划建设基础，形成广州、深圳两大综合性城际交通枢纽核心，以及珠海、惠州、肇庆、江门等重要区域性城际交通枢纽节点。加强与香港、澳门的城际交通对接强度，探索实施更为便捷高效的旅客通关审查制度，真正实现粤港澳大湾区公共交通一体化。重点实施大湾区城际轨道交通加密建设与优化升级工程，大力增强珠江口东西外海岸、肇庆等交通基础设施薄弱地区的线路建设强度。在重大项目建设层面，在广珠城轨的基础上升级建设广中澳高铁，推进广佛环线、穗莞深、广佛肇等一批重大城际铁路网建设项目，实现环珠江口放射状高速铁路网建设。在高速公路网建设层面，基于“十三五”时期提出的“与港澳间拥有 6 条高速公路通道”的总目标，加强粤港澳大湾区高速公路联通工程，并制定社会车辆快速通关机制。继续实施珠江口跨海跨江通道建设，结合《珠江口过江通道统筹规划》，力争将现有通道数目增加至 12 条，并重点推进港珠澳大桥深圳支线、深中通道、莲花山过江通道、南沙至东莞过江通道等重大基础设施项目。同时加强港城交通联动，优化疏港高速交通体系。

3. 内外联通战略：建设世界级机场群及港口群，打造全球海运及航运枢纽及“一带一路”“空中丝绸之路”建设重要支撑区

实施粤港澳大湾区世界级机场群及港口群体系建设，发挥空港群和海港群的多港联动效应，重点增强广州、深圳、香港三大国际枢纽综合竞争力，尽早建成全球海运及航运枢纽。在机场建设层面，以错位协同发展、避免同质竞争为指导，先期结合国际市场需求加强现有机场承载能力，结合《粤港澳大湾区发展规划纲要》《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划（2018—2020 年）》等要求，重点对广州、深圳、香港机场实施改扩建，力争新建广州新机场、肇庆机场，根据国际市场要求合理配置机场基本业务类型，提升支线机场和通用机场密度及协同发展能力。在港口建设层面，着力优化粤港澳大湾区港口合作网络，重点增强珠江口东西外部海岸港口建设能力，同时通过港区国际合作产业园、国际物流基地及保税区协同建设提升港区综合功能，并通过成立粤港澳大湾区港口联盟实质性推动港口群协同建设。最终，通过国际海陆空立体大通道及大型交通基础设施综合建设，构建功能互补、协同发展的粤港澳大湾区综合交通支撑体系，奠定粤港澳大湾区的全球性交通枢纽地位。

粤港澳大湾区综合交通支撑体系应与国家“一带一路”倡议紧密结合，建成“一带一路”“空中丝绸之路”建设重要支撑区。基于粤港澳大湾区区位优势打通与全球主要市场的贸易大通道，重点分为海上丝绸之路，粤港澳与东盟、南亚、欧美等市场贸易联络及“空中丝绸之路”航空贸易三个方面。一是建设成 21 世纪海上丝绸之路新支点，形成面向国际市场的全球性内外联动格局。二是重点支持粤港澳与东盟、南亚、欧美等市场贸易联络，启动粤港澳—东盟陆海联动布局，研究粤港澳融入中国—东盟高铁建设计划的可行性；以横琴—澳门中拉经贸合作平台为前沿，建设长期稳固的中国—葡语系国家国际贸易大通道；以粤港澳物流合作园为节点，建设川贵广—港澳—南亚国际物流大通道；以中欧班列为契机，开展粤港澳—欧洲保税物品“公铁联运”计划。三是紧抓世界级机场群建设契机，融入国家“空中丝绸之路”建设，增强广州白云国际机场国际航空枢纽功能，增加广州、深圳至东盟国际航线和航班。

4. 信息化联通战略：建设大湾区信息高速公路网及大数据中心，打造全球信息网络主节点

基于信息时代全球扁平化趋势，全力塑造粤港澳大湾区流空间格局，重视信息化联通对空间协同布局的积极影响。重点加强信息基础设施互联互通，基于本地信息技术创新优势建设粤港澳大湾区信息高速公路网，推动区内信息资源集成共享，打造全球信息网络主节点。结合《粤港澳大湾区发展规划纲要》要求，具体从信息基础设施建设、智慧湾区建设和网络安全三个层面执行。一是推动粤港澳大湾区互联网升级改造，全面实现互联网协议第六版（IPv6）规模部署，推动新时期超高速无线局域网（EUHT）无线全覆盖建设。二是推动国家智慧城市试点和珠江三角洲国家大数据综合试验区建设，并整体推动粤港澳大湾区世界级智慧城市群建设。三是切实推进粤港澳大湾区网络安全体系建设，打造国家级网络安全创新示范区。在信息节点建设方面，重点建设粤港澳大湾区大数据中心和国际大数据交易中心，形成“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊，培育成全球大数据研发一级中心。