本书是国内第一本对我国氢能产业政策进行前瞻性系统研究的著作。基于对美欧日韩等发达经济体氢能产业发展战略的分析，对我国地方和行业发展实践的充分调查，立足全产业链技术经济性分析，科学研判了我国氢能产业发展现状和前景，认为我国氢能已经初步具备产业化条件，但面临关键核心技术装备水平与国际先进水平仍有差距、商业化模式尚未形成、应用场景单一等发展瓶颈。
绪论 谱写中国氢能产业科学发展蓝图001
一 发展氢能的价值和意义001
（一）氢能是践行习近平生态文明思想的重要举措001
（二）氢能是实现能源革命的重要途径002
（三）氢能是提升国家未来竞争力的颠覆性技术004
（四）氢能可壮大绿色低碳产业体系005
（五）氢能或成为国际能源合作新蓝海005
二 中国氢能产业化发展初具条件008
（一）产业发展风起云涌，基本形成完整产业链008
（二）群雄逐鹿格局渐成，五大先行区引领发展009
（三）央企陆续布局全产业链，未来前景可期010
（四）地方政府积极性高，成为产业发展重要推动力011
三 中国氢能产业发展的五个瓶颈011
（一）对氢安全的认识局限011
（二）关键材料和核心技术瓶颈012
（三）基础设施建设不足012
（四）高成本影响商业化推广模式建立013
（五）专项规划和政策体系尚未形成013
四 中国氢能产业“热”中六大“冷”思考014
（一）对氢能的应用不能局限于“一窝蜂”式造车014
（二）协调好氢燃料电池汽车与电动汽车的关系014
（三）发挥新型科研举国体制优势突破关键技术015
（四）自主技术突破前应把握终端应用节奏015
（五）防范产业无序竞争和产能过剩风险016
（六）立足国情科学谋划氢能定位016
五 促进中国氢能产业发展的相关建议017
（一）尽快制定氢能产业规划并纳入国家“十四五”规划017
（二）探索以氢能应用化解清洁能源消纳问题018
（三）积极扶持技术研发和自主创新018
（四）健全行业监管体系和标准体系018
（五）建设示范区推动和扩大氢能应用019
（六）突出氢能产业在粤港澳大湾区中的战略地位019
第一章 国际氢能产业发展进展及启示022
第一节 美国氢能产业发展进展022
一 历史进程022
二 国家政策025
三 代表项目、企业与市场运用031
第二节 欧洲氢能产业发展进展034
一 历史进程034
二 国家政策036
三 代表项目、企业与市场运用038
第三节 日本氢能产业发展进展044
一 历史进程044
二 国家政策048
三 代表项目、企业与市场运用051
第四节 韩国氢能产业发展进展059
一 历史进程059
二 国家政策061
三 代表项目、企业与市场运用063
第五节 国际氢能产业发展综述064
一 加氢站建设与规划064
二 企业技术实力与投入066
第六节 各国支持氢能产业发展的共同做法068
一 从国家能源战略视角制定氢能发展目标068
二 起步早，投资大，具有先发优势069
三 成立专门的产、学、研统筹机构070
四 因地制宜选择发展重点及未来战略070
五 跨行业合作推动产业发展成为主流072
第七节 几点启示072
一 氢能发展需要统筹考虑国家能源战略等多方面因素072
二 氢能可应用于交通及发电、储能和建筑等广泛领域073
三 持续稳定的战略和政策能推动技术研发和产业有序发展073
四 政府统筹牵头突破关键技术可促进氢能产业进步073
第二章 中国氢能产业发展现状及前景075
第一节 氢气制备、储运及加注075
一 氢气制备技术及产业发展现状075
二 氢气储运技术及产业发展现状083
三 氢气加注技术及产业发展现状088
第二节 氢燃料电池090
一 燃料电池电堆090
二 膜电极092
三 双极板094
四 质子交换膜095
五 催化剂097
六 气体扩散层098
第三节 氢能应用099
一 氢燃料电池汽车099
二 氢燃料电池备用电源系统103
三 氢燃料电池分布式发电108
第四节 环保及经济效益分析114
一 燃料电池技术推广应用的环保效益分析114
二 燃料电池产业链的成本分析119
第五节 关于产业发展现状的三个研判129
一 技术进步显著，但仍落后于国际一流水平129
二 氢能供应链条构建不完善制约产业发展133
三 氢燃料电池汽车区域示范引领作用凸显136
第六节 氢燃料电池汽车推广应用前景分析139
一 氢燃料电池汽车产业发展现状139
二 氢燃料电池汽车推广应用规模预测143
第三章 中国氢能产业发展政策和地方实践152
第一节 产业政策：国家层面152
一 宏观规划引领产业布局153
二 政策措施保障产业发展156
三 技术标准规范产业发展158
第二节 产业发展：地方层面160
一 总体概况160
二 珠三角地区160
三 长三角地区174
四 京津冀地区183
五 其他地区191
第三节 产业实践：典型做法198
一 广东省佛山市198
二 上海市嘉定区208
三 河北省张家口市210
第四节 产业实践：推进特点212
一 依托资源、技术和人才优势推动氢能产业融合212
二 借助传统产业升级助推氢能产业发展213
三 政府动员、市场支撑推动氢能产业集聚213
四 抓住能源革命契机建设氢能产业体系215
第四章 中国氢能产业发展面临的问题和潜在风险217
第一节 认识：对氢在能源体系中的地位尚未明确217
一 对氢能安全性的担忧218
二 对全产业链清洁低碳的质疑219
三 与电动汽车发展关系的讨论220
第二节 政策：专项规划缺位，支持政策缺乏精准性221
一 专项规划尚未形成221
二 管理体制亟待理顺223
三 补贴政策精准性不够224
第三节 技术：自主创新能力不足，关键技术受制于人226
一 全球氢能发展面临共性技术难题226
二 我国核心技术与国际先进水平存在较大差距227
三 整车企业研发主体地位不突出228
第四节 成本：产业链各环节成本均高，商业化推广困难229
一 汽车购置使用成本229
二 氢气来源和制氢成本230
三 氢气运输成本231
四 加氢站建设运营成本232
五 关键部件和材料进口成本233
第五节 基础设施：加氢站建设滞后，管理体制不健全234
一 加氢站建设滞后234
二 审批流程复杂235
三 缺乏前瞻性规划236
第六节 标准检测：标准化建设有待完善，检测体系亟待建立237
一 标准体系有待完善237
二 检测体系严重滞后239
第七节 潜在风险：警惕产能过剩和无序竞争风险239
一 各地政府竞相布局，存在重复建设风险240
二 各类企业加速进场，存在无序竞争风险241
第五章 中国氢能产业发展建议243
第一节 总体思路243
一 将氢作为重要能源品种纳入能源管理243
二 科学布局氢能产业发展重点244
三 适时将新能源汽车发展重点向氢燃料电池汽车拓展245
四 在示范推广中逐步解决成本高和核心技术等问题246
五 健全政策体系化解氢能汽车产业发展瓶颈247
六 以点带面推广氢能产业发展248
第二节 国家层面248
一 加强顶层设计，强化战略引导248
二 将氢能发展纳入国家“十四五”规划250
三 以氢能发展提升清洁能源消纳能力250
四 统筹燃料电池汽车与电动汽车发展252
五 突破关键核心技术与装备材料瓶颈253
六 优化氢能发展政策和法规体系254
七 推进标准化体系建设255
八 加强监管确保安全256
第三节 地方层面256
一 支持地方在发电和交通用能领域先行先试256
二 形成京津冀、长三角、珠三角等氢能产业聚集区域257
三 将氢能产业纳入粤港澳大湾区新能源发展战略布局258
四 推动海南打造氢能经济示范区259
五 打造广、佛、云产业一体化发展样板260
六 在示范区突破体制机制限制，先行先试262
出版说明264
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