第一章“四风”怪象
形式主义的末路
形式和内容这两个概念，是马克思主义唯物辩证法的一对范畴。唯物辩证法认为，宇宙中任何一个事物，都有形式和内容两个方面，形式和内容是一个相互联系、相互依存、相互作用、相辅相成的辩证统一体。内容是构成事物的一切要素的总和，是事物存在的基础。内容决定形式，有什么样的内容，就必然会有一定的形式与之相适应。但是，形式并不只是被动地适应内容，而是对内容具有巨大的反作用。人们可以遵循事物发展的客观规律，根据事物内容的客观需要，不断改造、抛弃已经不适应事物发展需要的旧形式，创新适应事物发展需要的新形式，以推动事物不断由低级阶段向高级阶段发展。
就形式本身而言，并没有对错之区分。人类对形式的追求从未间断。中国五千年文明，之所以历经劫难而延续不断，除了有中华优秀传统文化的深厚积淀外，还自有一套其相当稳定的形式和标准。但形式再好，也不能代替内容，一味追求形式，永远无法达到形神兼备的效果。事实上，形式主义虽然在民间大有市场，但就老百姓而言，讲求形式主义，无非是图个面子。而一些领导干部醉心于形式主义的现象，便不得不让人深思了。那种花哨的表面功夫，到底是能力有限，还是居心叵测，也只有其本人心里最清楚。更有些干部把形式主义当成护身符，因循守旧，生搬硬套，或把形式主义当作挡箭牌，上挡政策，下拦民声。纵观如今的官场，有三类人被形式主义异化得最为明显：
第一类是“太极高手”，腾挪闪躲，借力打力。对上级的政策规定，不研读解析，不结合实际，原封不动扔给下级，下级有反馈，转手又扔回给上级，可谓一名优秀的“二传手”。过手不过目，留步不留心，以文对文，以空对空，端的是妙手空空，不着痕迹。
第二类是“宣传干将”，吹拉弹唱，摇旗呐喊。喜欢提口号，动不动“国内一流”“国际领先”，拉大旗作虎皮。热衷于添置设备，装饰外观，到处树标语，挂口号。解决问题“三板斧”，召开大会，层层动员，全面部署，会议文件一大筐，前期黑云压城城欲摧，到了后来却也无风雨也无晴，不落实，不督察，没有实际行动，可宣传总结还能做得漂漂亮亮。
第三类是“奸诈商人”，讨价还价，精打细算。根据个人利益需求，设立工作标准，专挑容易出彩、出政绩的做，亮点工程、形象工程抢着做，基础工作、疑难杂症躲着走。无利不起早，一切工作以自我喜好和自身发展为出发点，活脱脱一副奸商嘴脸，官商合体，比官商勾结还可怕。
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