本书主要包括社会救济总论，我国过去社会救济事业的回顾，各国社会救济事业的发展历程与概况，我国社会救济事业的现状及问题，对老年人的赡养，对儿童的救济，对不幸妇女的救济，对患有疾病身体残疾人士的救济，对乞丐的救济，对灾民的救济，对难民救济，对贫民家庭的救济等。本书的出版，有利于读者了解1944年之前我国社会救济事业的发展概况。

第一篇总论1
第一章绪言００3
第一节社会救济的意义００3
第二节社会救济的性质及需要００5
第三节社会救济的范围——对象及其分类０13
第四节本书的计划及内容０16第二章我国过去社会救济事业之回顾０18
第一节我国过去社会救济事业之范围０18
第二节我国过去社会救济之特质０20
第三节我国过去社会救济之制度（方式及方法）０24第三章各国社会救济事业之发展０54
第一节英国社会救济事业０55
第二节德国社会救济事业０62
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