年来，随着平台经济飞速发展，各种违法行为从线下向线上延伸。在工作实践中，基层市场监管部门在开展执法协查工作时，个别平台企业存在反馈速度慢、反馈质量不高、对执法协查工作配合不到位等情况，影响执法办案效能。因此，市场监管总局于2024年12月18日印发《网络交易执法协查暂行办法》（以下简称《办法》），明确了执法协查适用范围、执法协查主体、执法协查内容和执法协查对象。本辑重点收录了《办法》及其解读文章。
　　在"新类型疑难案例选评"栏目，《商事法律文件解读（2024年第12辑，总第240辑）》收录了《上海回力鞋业有限公司诉王某宇侵害商标权及不正当竞争纠纷案》一文。该案的裁判表明：销售正品商品时，因系商标权权利用尽而不构成商标侵权，但在正品商品上通过添附图案、虚构品牌联名或者攀附字号等方式提升营销数据时，则可能引发消费者混淆、误认，因而构成侵权。添附的图案足以引起商品标识的修改、毁损的，构成商标侵权，而通过编造虚假事实引发消费者混淆、误认的，构成不正当竞争。该案的裁判思路可供法官审理类似案件时参考。

　　第三章 保护
　　第二十二条 市、县级人民政府应当推动建立行政执法、司法保护、仲裁调解、行业自律、公民诚信等协同配合的知识产权保护机制，加强知识产权执法队伍建设，推进知识产权治理创新，构建严保护、大保护、快保护、同保护的工作格局。
　　第二十三条 市、县级人民政府及其有关部门应当完善知识产权快速协同保护机制，推进知识产权保护中心和具有区域产业特色的知识产权快速维权中心建设。
　　知识产权保护中心、快速维权中心应当依法开展知识产权快速审查、快速确权、快速维权，加强纠纷处理，提供知识产权创造、运用、保护等全链条服务。
　　第二十四条 市场监督管理（知识产权）部门应当会同公安机关健全本市商标保护名录，将容易被侵权的注册商标纳入重点保护范围。
　　海关部门应当加强进出口环节知识产权保护，指导知识产权权利人依法开展知识产权备案；加强对企业的知识产权海关保护服务。
　　第二十五条 市场监督管理（知识产权）部门应当完善专利侵权纠纷行政裁决机制，对基本事实清楚、证据确凿、权利义务关系明确的简单专利行政裁决案件，依法探索适用简易程序、独任审理等机制。
　　市场监督管理（知识产权）部门可以依法委托具有管理公共事务职能的组织开展专利侵权纠纷行政裁决。
　　第二十六条 市场监督管理（知识产权）部门、公安机关等可以依托高等学校、科研院所、知识产权鉴定机构等组织，组建商业秘密保护智库；指导和支持市场主体建立符合行业特点和自身技术要求的商业秘密保护管理制度。
　　第二十七条 负有知识产权管理职责的部门应当会同数据部门建立与数据相关的知识产权保护机制，对依法获取的、经过一定规则或者算法加工处理、具有实用价值和智力成果属性的数据进行保护，推动开展数据相关知识产权登记。
　　第二十八条 市场监督管理（知识产权）部门应当会同司法行政、商务、外事、侨务、金融监督管理等部门以及归国华侨联合会等单位，采取下列措施推进海外知识产权保护：
　　（一）及时发布动态信息、风险预警和典型案例；
　　（二）为全市外向型企业提供风险防控、纠纷应对等培训服务；
　　（三）指导企业加强海外知识产权布局，申请境外专利和商标；
　　（四）加强“知联侨”知识产权海外服务中心建设，完善维权援助和应急机制；
　　（五）支持保险机构创新涉外知识产权保险产品，开展相关保险业务。
　　第二十九条人民法院应当完善知识产权审判机制，依法落实知识产权侵权惩罚性赔偿等制度；坚持平等保护，依法审理涉外知识产权纠纷；防止和纠正恶意诉讼、虚假诉讼，提高审判质效。人民检察院应当加强对知识产权民事、刑事、行政诉讼的法律监督，推进知识产权检察综合履职，探索知识产权行政、民事公益诉讼。公安机关应当加强知识产权领域风险研判，针对行业性、地域性突出问题，依法加大侵犯知识产权犯罪打击力度。
　　第三十条 负有知识产权管理职责的部门应当健全知识产权违法案件协调联动和线上线下快速协查机制，加强对侵权集中领域和易发风险区域的监督检查。
　　负有知识产权管理职责的部门应当与人民法院、人民检察院、公安机关健全知识产权行政执法和刑事司法衔接机制，完善案件线索移送、信息通报、联络会商等工作制度。
　　第三十一条 负有知识产权管理职责的部门、人民法院、人民检察院、公安机关等可以选聘技术调查员，提出技术调查意见，为认定技术事实提供参考。
　　第三十二条 负有知识产权管理职责的部门、人民法院、人民检察院应当通过发布年度典型案例、知识产权保护状况等方式，为政府部门、市场主体等健全制度、加强管理、消除隐患提供指引。
　　第三十三条 司法行政部门应当鼓励和支持公证机构运用电子签名、数据加密、区块链等技术，创新公证证明和公证服务方式，优化公证流程，为知识产权创造、运用与保护等提供全过程的优质公证服务。
　　第三十四条 支持仲裁机构开展知识产权纠纷仲裁，建设专业化知识产权仲裁员队伍。推动负有知识产权管理职责的部门、行业组织加强与仲裁机构合作，引导当事人达成仲裁协议，采用仲裁方式解决知识产权纠纷。鼓励和支持行业协会、商会、知识产权服务机构依法成立知识产权调解组织。推动在人民法院诉讼服务中心引入律师、专利代理师等参与知识产权案件调解。
　　知识产权纠纷经过依法设立的调解组织调解达成具有民事合同性质协议的，当事人可以依法向人民法院申请确认其效力。
　　第三十五条 市人民政府及其有关部门应当扶持和促进知识产权相关行业协会发展。鼓励、引导行业协会建立知识产权保护自律和信息沟通机制，对侵犯他人知识产权的会员进行规劝惩戒，并将规劝惩戒情况报告负有知识产权管理职责的部门。
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法律、法律性文件与解读
中华人民共和国增值税法
（2024年12月25日）
全国人民代表大会宪法和法律委员会
关于《中华人民共和国增值税法（草案三次审议稿）》
修改意见的报告
（2024年12月24日）
全国人民代表大会宪法和法律委员会
关于《中华人民共和国增值税法（草案）》审议结果的报告
（2024年12月21日）

部门规章、规章性文件与解读
市场监管总局
关于印发《网络交易执法协查暂行办法》的通知
（2024年12月18日）
解读《网络交易执法协查暂行办法》
国家金融监督管理总局
关于印发消费金融公司监管评级办法的通知
（2024年12月9日）
解读《消费金融公司监管评级办法》
财政部
关于印发《境外会计组织境内业务活动管理办法》的通知
（2024年12月6日）
解读《境外会计组织境内业务活动管理办法》

地方性法规、地方政府规章与解读
南通市知识产权促进和保护条例
（2024年11月28日）

指导案例、典型案例与解读
2023年浙江法院金融审判十大典型案例
（2024年12月18日）
株洲法院2024年度十大破产案例
（2024年12月1日）

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法答网精选答问（第十四批）
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