第一编中美高等教育评价范式比较研究
第1章中美高等教育评价范式比较研究概述
1.1 中美高等教育评价范式研究背景及研究意义
1.1.1 研究背景
中国高等教育的质量问题日益受到重视。在建设社会主义现代化强国的宏伟征程中，国家对学识卓越、能力拔尖的人才的需求较从前更为迫切。这类高素质人才的培养主要依靠高质量的高等教育。高等教育的质量与评价活动息息相关，高等教育能否健康发展受到高等教育评价的影响。因此，建立科学合理的高等教育评价范式，有助于确保高等教育适应国家发展需要、培养掌握科学知识和拥有创新能力的时代新人。
在我国，规范的高等教育评价活动起步于1978年之后。在吸收国外教育评价理论和实践经验的基础上，教育部门开始组织高等教育评价。近年来，广泛开展的高等教育评价活动对提升高等教育质量起到了积极作用。但是，不科学的评价导向和“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”等问题依然存在，表明中国高等教育评价范式还存在一些问题和不足。
美国高等教育评价范式有可借鉴之处。经过百余年的发展与改进，美国高等教育评价活动在评价理论、评价理念、评价内容、评价方法等方面形成了独到之处。通过评价活动的监督和调控，美国高等教育质量达到了较高水平。“他山之石，可以攻玉”，把国外先进经验转换成“中国实践”，有助于实现中国高等教育评价范式的成功转换。
1.1.2 研究意义
1.理论意义
第一，有助于充实高等教育评价的理论基础。本编将自然科学界的范式及其转换理论引入高等教育评价领域，以“范式”为切入点来剖析中国和美国的高等教育评价问题，并且尝试引用哲学的概念和理论，丰富高等教育评价研究的理论依据。
第二，有助于拓宽高等教育评价的研究视角。已有的高等教育评价研究主要集中在排行、评估等具体的评价活动上，本编试图打破只进行某一类高等教育评价活动的局限，从更宏观的角度来研究高等教育评价活动的整体样式。
第三，有助于提升高等教育评价的研究高度。根据国家治理转型的新要求，本编把高等教育评价置于整个社会发展的高度进行研究，力求依据现代教育治理的新理念，寻求高等教育评价范式变革的路径。
2.实践意义
第一，有助于实现高等教育治理现代化。美国社会主导型高等教育评价范式取得的成效，将引发学者对中国高等教育治理的策略与路径，以及如何在政府、高校和社会间形成协作机制等问题的思考。对上述问题的探究，能推进放管服改革和管办评分离举措的落实，实现由高等教育管理到高等教育治理的转变。
第二，有助于完善高等教育评价体系。目前，高等教育评价体系发展不均衡、不充分的问题影响了我国高等教育评价的发展，对高等教育事业的发展也产生了影响。综合分析美国的高等教育评价系统及其经验教训，可为我国高等教育评估体系建设提供有价值的参考。
第三，有助于提升高等教育质量。中国高等教育面临的困境，部分原因是评价“指挥棒”出现了问题，本编旨在通过比较研究为中国高等教育评价范式的转换寻找可借鉴的经验。评价范式的成功转换既能对当下高等教育评价活动做出合理评价，又能为进一步提升高等教育质量提供指导和支持。
1.2 中美高等教育评价范式研究综述
笔者以“高等教育评价范式”为关键词，在中国知网、超星等多个数据库中进行检索，截止到2022年12月，仅检索到相关专著两部，分别是史秋衡和陈蕾的《中国特色高等教育质量评估体系的范式研究》，杜瑛的《高等教育评价范式转换研究》。在论文方面，2000—2022年相关的期刊论文有十余篇，硕博论文则不足双数。由此可见，目前我国学者对高等教育评价范式的研究仍处于初级阶段。本研究既需要把握教育评价范式的核心含义，也就是教育评价的价值取向和实践方式，同时也要拓宽研究视野，将文献的检索范围延伸至教育评价、高等教育评价、评价范式及范式转换等相关领域，以求更加全面深入地了解相关研究的现状。
1.2.1 评价范式内涵的相关研究
1.范式内涵的研究
1962年，美国科学哲学家库恩（T.S.Kuhn）提出“范式”这一概念，用来阐述科学进步的过程。他指出，范式是一套相互关联的理论和方法论的信念。当一种范式不能为解决当前问题提供合适的指导时，它就会被新的范式取代，这个过程被称为范式转换。范式转换理论揭示了科学研究发展的内在规律和根本动力，在科学界产生了深远影响。
玛斯特曼（M.Masterman）认为，库恩在《科学革命的结构》一书中并没有对范式做出明确的界定。她对库恩给出的关于“范式”的多种说法进行了归纳，认为它们主要涉及从抽象到具体三个层次的概念，分别是偏向于哲学思辨的形而上学范式、类似于制度规范的社会学范式和相当于操作工具的构造范式。
2.教育评价范式内涵的研究
近年来，人文社会科学领域的学者开始借用范式及范式转换理论开展研究，教育评价范式便是该理论被引入教育评价领域以后产生的概念。虽然范式这一概念是从国外引进的，但是国外研究者很少对教育评价范式的本质进行探讨。他们比较普遍的做法是，以教育评价理论来指导教育评价实践活动的开展和评价工具的研发，并将由此形成的活动样式归纳为某一种评价范式，具体分为量化、描述、判断和建构四类。
目前，国内直接从范式这一高度对教育评价展开的研究并不多。在相关研究中，学者大多基于库恩的范式理论并结合评价活动的特点，对教育评价范式或者高等教育评价范式的内涵进行阐述。依据朱铁成的解释，教育评价范式是在教育共同体认同的教育评价观的基础上形成的独*的教育评价理论和评价实践操作规范，是某一时期教育常规的一部分。③温雪梅、孙俊三指出，在时代背景以及当时哲学思想的影响下，教育评价范式在理论基础和操作方法两个层面对教育评价进行指导。他们从思想信念、实践模式和具体范例三个方面对教育评价范式的内容进行了阐述。④赵必华认为，范式是人们观察和理解某类问题的思维架构。当这种既定的架构不能解决现实问题时，就需要对范式进行变革。教育评价范式的变革意味着评价的理念、目的、内容、方法等方面发生了根本性改变。⑤杜瑛在其博士学位论文中将高等教育评价范式解读为评价模式的上位概念，它涉及的内容更抽象、范围更大，包含一组相关的模式。⑥陆启越将范式理论运用到德育评价中，提出高校德育评价范式是一套属于评价共同体的理论框架和操作模式，在信念、价值标准和方法论三个方面为其开展评价工作提供支持。
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