绪论
第一章 1949年以前江苏省域的水面管理
第一节 水域：传统政区中的薄弱地带
第二节 从军管到政管：水面治安管理的增强
第三节 编户齐民：水上保甲的实施及其评估
第二章 1934年水域政区化的设想
第一节 水涯利薮：洪泽湖的滩地纠纷
第二节 湖区与匪区：匪患丛生的洪泽湖
第三节 洪泽湖面的界线表述
第四节 水警还是水县？
第五节 水利、财政与改隶：水县方案的流产
第三章 水域政区化的实践（上）：因湖设县
第一节 因湖设县的考虑与实施
第二节 因湖设县之洪泽县
第三节 因湖设县之震泽县
第四章 水域政区化的实践（下）：因水设乡
第一节 因水设乡的考虑与实施
第二节 环湖林立的洪泽县水上乡
第三节 水陆两分的兴化水上乡
第四节 以湖为域的高邮水上公社
第五节 太湖与涌湖问的太涌渔业公社
第五章 水陆关系的空间透视
第一节 1956年因湖设县前的水陆纠纷
第二节 因湖设县后的湖区纠纷
第三节 陆进水退：洪泽县境的内缩
第四节 水县与陆县的政治博弈
第五节 分湖而治：1985年的政区调整与水界变动
第六章 水域政区化的影响因素：水上根据地的经验
第一节 水上根据地战略思想的提出
第二节 苏北——“战略突击方向”
第三节 苏北水域的位置价值与空间价值
第四节 水县、水上区、水上乡：水上根据地的政区建制
第五节 苏北水上根据地的影响
第七章 水域政治地理过程的理论思考
第一节 下垫面：政治地理过程的前提和基础
第二节 “量地度民”与“体国经野”：属人与属地
第三节 流动与定居：管理技术与政治模式
图表索引
参考文献
后记
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