张宇权：中山大学国际关系学院副教授，博士生导师，中山大学“一带一路”研究院研究员，中山大学东南亚研究所菲律宾研究中心主任，中山大学美国研究中心副主任，美国哈佛大学费正清中国研究中心访问学者，美国佐治亚大学国际贸易与安全研究中心访问学者，中国高等教育学会国际政治研究专业委员会理事、中国东南亚研究会理事，广东公共外交协会理事。主要研究领域：东南亚研究、美国研究和亚太区域合作。

冯雷：中山大学国际关系学院博士，中山大学“一带一路”研究院研究员，中山大学东南亚研究所菲律宾研究中心副主任，菲律宾国立大学亚洲研究中心访问学者。主要研究领域：东南亚政治与外交、南海问题。

蔡艳君：美国夏威夷大学城市与区域规划博士，中山大学国际关系学院、“一带一路”研究院副研究员，曾任多伦多大学国际事务与公共政策博士后、纽约州立大学Albany分校客座助理教授、菲律宾大学社会发展学院研究员、亚洲开发银行传播顾问。主要研究领域：社区韧性、可持续发展、环境政策与规划、东南亚社会治理。

Ⅰ 总报告

1菲律宾国家发展：内政与外交的双重挑战　张宇权　刘奕玮　李优／001

一继续抗击疫情但仍有不足／002

二经济初步复苏但道阻且长／007

三稳定的政局和仍不稳定的国内安全局势／011

四坚持务实外交，深化与东盟关系／017

五中菲关系稳中向好但仍面临挑战／023

Ⅱ 分报告

22021年菲律宾政治形势：大选博弈　鞠海龙　徐梦盈／028

32021～2022年菲律宾宏观经济形势分析　张志文　吕奕骅　洪耀宇／058

42021～2022年菲律宾社会发展动态：亮点频现与挑战显著　蔡艳君　吴书函／091

5菲律宾国防发展及其对外防务合作　洪晓文／110

62021～2022年菲律宾外交形势分析　马宇晨　吴杰伟／124

Ⅲ 双边关系报告

72021～2022年中国与菲律宾关系　翟崑　梁倩玉／141

82021～2022年菲美关系发展评析及前景展望　冯雷　赖文轩　梁宝贤／161

9杜特尔特执政时期菲律宾与东盟社会文化共同体建设　施雪琴／182

10杜特尔特时期的菲律宾与韩国关系：合作稳中求进　刘婷婷／197

11杜特尔特时期菲律宾与印度关系的回顾与展望　张宇权　刘星君／217

12菲律宾与马来西亚关系的新发展　程晓勇　钱锦／237

Ⅳ 专题报告

132022年菲律宾总统大选分析　代帆　杨帆／258

14菲律宾南部安全“过渡期”：自治稳定、危机潜伏　薛亮　郑先武／277

15菲律宾外资法律新进展、市场环境及投资风险分析　钟燕慧／300

Ⅴ 附录

162021年菲律宾大事记　梁宝贤　赖文轩／331

Abstract／343

Contents／345