《（2021版）中英高校学生事务比较——全国高校学生工作骨干英国研修班研修成果汇编》：
（二）英国高校学生事务队伍建设特点
英国的几所高校的学生事务队伍建设各有其特色，但也存在很多共性。一是规范化的引导机制。好的教育质量能给学生更好的教育体验，能保持和促进大学更好地发展。为了使高校的教育质量得到保障和提升，英国高等教育质量保证署（ QAA）的一项重要工作就是对照标准进行教育质量检查，主要考查学校是否达到QAA所期望的程度，使学生能够得到相应的发展等，所以学生事务队伍建设自然按照高等教育质量保证体系的要求，为促进学生能有更好的高等教育体验而规范有序地发展。二是专业化的职业要求。尽管在英国有的学校学生事务工作的重心在学院，如牛津大学、剑桥大学，有的学校学生事务工作的重点在学校，如雷丁大学，但是对学生事务管理人员的选聘、培训、管理和考核的要求却是一致的。英国各高校学生事务工作者的流动性是比较大的，主要原因有两个：其一是所有学生事务工作岗位对应聘者都有相应的专业要求和职业资格要求；其二是对工作经验的要求也非常严格，除非有极强的潜在能力。三是全员化的协作分工。从治理结构上看，英国高校学生体验委员会每年会通过4～6次委员会议，了解、沟通、商议学生事务，评估学生体验教育程度与高校教育质量保证标准的符合度等，将学校教学、科研、学生事务服务等有机地联系在一起，来自社会的成员参与也架起了学校与社会联系的桥梁。从管理机制上看，不论专职管理人员、学习顾问、个人导师、心理咨询师还是就业指导教师，每个人都非常清楚自己的岗位职责，遇到自己解决不了的问题，他们会寻求更专业的帮助，遇到超出自己职责范围的问题，也会巧妙地转交给相关人员处理，使得全员化的工作实现了无缝对接。四是个性化的支持系统。英国高校各学生事务管理与支持部门对岗位资格和职业能力有严格的要求，工作人员都具有相关职业协会的职业认证，他们会得到组织上的关怀和支持，使每一位工作人员在获得帮助的同时愿意适当帮助别人，形成“雨滴效应”，而个性化的支持和帮助可以让师生更好地融人工作氛围，发挥“瀑布效应”。五是人本化的考核体系。无论过去还是现在，英国高等教育以人为本的教育理念都获得诸多赞誉，一方面给予每个人一定的职业发展空间，另一方面通过有效的考核激励队伍成员的发展。在英国的教育质量考核体系中对不同的人有不同的岗位要求，如对专职、兼职人员采用不同的考核标准和多样化的考核方式，结合自评、学生评价、实绩考核、访谈等形式对学生事务工作者进行客观评价。同时需要指出的是，英国高校对于学生事务队伍中从事同一岗位工作时间过长且无工作创新者，将劝离该岗位以保证新生力量的补充。而我国高校对这方面还没有明确的要求和办法。
三、中国高校学生工作队伍建设建议
（一）坚持以社会主义理论体系为指导，构建促进学生全面发展的育人环境
高等教育的根本任务是立德树人，中心工作是人才培养，学生工作干部是人才培养队伍的重要组成部分。要在深化教育领域综合改革、推进教育现代化、提升人才培养质量的进程中解放思想，更新观念，将学生的全面发展作为教育工作的出发点和落脚点，紧密围绕落实“立德树人”根本任务和“提高人才培养质量”这一永恒目标，遵循人才成长和发展规律，统筹谋划学生工作队伍建设机制。在社会主义核心价值观的引领下，努力构建全员、全过程、全方位的育人体系，将思想政治教育放在人才培养的大局中，使每一位教职员工明确自己在育人、育才过程中的职责，修身立德、言传身教，最大限度地发挥教师的主导作用。对于高校人才培养，师资队伍建设至关重要，师德建设是首位，在大学生中培养坚定的马克思主义者，首先必须用马克思主义理论和中国特色社会主义理论体系武装教师头脑，全面加强教职员工的思想政治工作建设，引导每一名教职工都成为学生成长发展的引路人。然后要给予教师广泛的空间，无论是在课上还是在课外，师生随时随地都可以进行思想和学术交流，实施“个人导师制”或“学习顾问制”，从制度上保证师生之间“一对一”或“一对多”的面对面交流，为学生提供更具有针对性的指导。教师在满足学生需求的过程中会随时了解自己的不足，从而自主地充实自己，进而更好地满足学生的需求，以达到师生教学相长。其中学生工作队伍的角色定位至关重要，如何协调好各方面的关系，不但要促进各职能部门之间密切配合，还要随时关注学生的需求，使相应的教职工及时准确地了解到学生的需求，并能够及时对学生给予必要的支持和帮助，从而形成促进学生全面发展的育人环境。
（二）严格执行辅导员职业能力标准，畅通学生工作队伍职业化发展渠道
我国高校政治辅导员制度自建立起来，经2004年中央16号文和2006年中华人民共和国教育部令第24号两项政策的落实得以加强和改进。2014年教育部又出台了《高校辅导员职业能力标准（暂行）》（简称《能力标准》），标志着我国高校辅导员队伍建设已经走向成熟。《能力标准》对辅导员职业化、专业化发展和建设提出了具体的要求，目前对照《能力标准》解决辅导员队伍数量不足、队伍不稳定、科研能力不强、专家型辅导员匮乏等问题是队伍建设的主要任务。为此，各高校要针对《能力标准》制定具体的工作推进方案，逐一落实各项规定，不仅要加大辅导员业务培训力度，激发其工作投入的自觉性，还要强化辅导员的职业规划意识，增强其对辅导员工作的职业认同感，有序推进辅导员职业化、专业化发展。遵循“立足职业、突出专业、典型引路、提升能力”的方针，统筹谋划辅导员选聘、培训、培养、实践等工作措施，以落实学生思想政治教师岗位聘任政策为牵引，构建辅导员职业化和专业化发展通道，按照专业化发展方向，指导专职辅导员做好职业生涯规划，激励辅导员正确规划自己的职业愿景，强化职业自信心和归属感并为之奋斗不息。在《能力标准》的基础上，健全学生工作质量保障体系，建立和完善提升思想政治教育工作的针对性和实效性的长效机制、推进机制、保障机制和评价机制，系统推进思想政治教育质量提升工程。
（三）健全和完善专业队伍协会组织，引领学生工作队伍专业化发展方向
近年来，中国高等教育学会辅导员工作研究分会（简称“全国高校辅导员工作研究会”）作为全国唯一一个学生工作干部队伍的专业协会组织，贯彻党和国家的方针政策，团结带领各高校辅导员，不断加强学生工作的理论探索和学术研究，通过辅导员职业能力大赛、辅导员年度人物评选活动、创办《高校辅导员》会刊、辅导员优秀论文评选、辅导员职业能力培训、岗位交流等活动将全国高校优秀的辅导员定期组织在一起交流工作经验、总结工作规律、展示工作成果，有效地提升了高校辅导员的学术研究水平和职业胜任能力，为打造政治强、业务精、纪律严、作风正的高校辅导员队伍做出了重要的贡献。但对于全国近13万辅导员这样一个庞大的群体来说，研究会的工作惠及面远远不够，这就对研究会的工作提出了新的要求，一方面挖掘和培育专家型学生工作领军人物，储备学生工作队伍专业化发展力量，充分利用已成熟的学生工作专家在所在学校或区域带领年轻学生工作干部组建学术研究团队，帮助和指导其确立相对固定的学术研究方向；鼓励辅导员工作交流，不断提高辅导员的研究能力和工作水平，不断培育更多的专家型学生工作干部。另一方面，坚持《能力标准》，推进辅导员职业能力认证工作。辅导员既是干部又是教师的双重身份，在一些学校并没有得到认可，辅导员职称单列根本没有得到落实。鉴于国外专业协会一些切实可行的做法，我国高校辅导员工作研究会可以设置专家委员会，对辅导员进行职业能力等级认证，进一步增强辅导员专业发展的主观能动性和自信心。
通过对英国高校学生事务工作队伍建设的机制体系、工作理念、运行状态、工作效果的实地考察、比较研究，立足我国国情和学生工作队伍建设的实际，以提升思想政治教育质量为牵引，在促进学生全面发展的视角下，明确学生工作队伍的岗位职责、找准工作定位，打通辅导员职业发展通道，通过辅导员工作职责具体化，育人本领能力化，考核指标科学化，评价方法合理化，增强辅导员工作的实效性，不断推进辅导员的职业化、专业化、专家化进程。
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