37.在几个发展中国家,全球化和结构调整方案的不利影响、偿还外债的巨额费用和国际贸易条件日渐不利等情况增加了现有的发展障碍,从而增加了陷于贫穷的妇女人数。结构调整方案因制定和实施不当所产生的消极后果继续使妇女的负担过重,特别是削减教育和卫生等基本社会服务的预算造成的负担。
38.日益认识到多数发展中国家难以持续承担越来越沉重的债务负担,债务负担成为阻碍以人为中心的可持续发展和消除贫穷方案的进展的主要因素。许多发展中国家和转型期经济国家偿还巨额债务严重限制了它们促进社会发展和提供基本服务的能力,影响了它们充分执行《行动纲要》。
39.转型期经济国家的经济结构调整造成困难,妇女更是首当其冲,在经济衰退时首先失去工作。她们在被挤出快速增长的部门。因国营工作单位被取消或私有化而失去许多儿童保育设施、需要更多地照顾老年人却没有相应的设施、以及在获得重新就业的训练和开办或扩大企业所需生产性资产方面继续缺乏平等机会,凡此种种都是转型期经济国家妇女目前面临的挑战。
40.科学和技术是发展的基本组成部分,科技在改变生产方式,促进创造工作、新的工作类别和工作方式,促进建立以知识为基础的社会。技术改革能够给各个领域的所有妇女带来机会,如果妇女享有同等机会进入这些领域和得到足够的训练。妇女还应积极参加对与这些变革有关的政策的界定、规划、拟定和执行及其性别影响评价。世界上很多妇女尚未有效地利用新的通讯技术建立联系、进行宣传、交换信息、发展企业、接受教育、进行媒体咨询和利用电子商务创业。例如,许多最贫穷的妇女和男子仍然无法利用科技和享受其利益,他们正在被排斥在这个新领域之外,无法利用其提供的各种机会。
41.劳动力移徙的动向在改变,妇女和女童越来越多地参与国内、区域和国际劳动力移徙,以谋求多种职业,主要是农业、家务和某些形式的娱乐工作。这种情况增加了她们赚钱的机会,使她们更加自力更生,但也使她们、特别是贫穷、没有受过教育、没有技能和(或)无证移徙者,容易遭受较差的工作条件、较大的健康风险、被贩卖、经济剥削和性剥削、种族主义、种族歧视和仇外心理及其他形式的虐待。这种情况有碍于她们享有人权,并在某些情况下侵犯了她们的人权。
42.虽然认识到各国政府有主要责任制订和执行促进两性的政策,政府和民间社会各行动者间的伙伴关系正日益被视为实现这个目标的重要机制。可进一步拟订更多的创新办法来促进这种合作。
43.有些国家目前生育率下降、预期寿命增加和死亡率降低的人口趋势,使得人口老龄化,而慢性病的增加,对于保健系统和开支、非正规照料护理系统和研究产生了影响。由于男女的预期寿命不同,寡妇和年长单身妇女的人数大幅度增加。这往往使她们在社会上处于孤立状态,并遇到其它各种社会难题。社会可以从年长妇女的知识和生活经验中学到很多东西。另一方面,目前这一代年轻人是有史以来年轻人人数最多的一代。少女和年轻妇女有特殊的需要,必须给予更多的重视。
44.尤其在发展中国家,艾滋病毒/艾滋病的迅速蔓延给妇女造成破坏性极大的影响。负责任的行为和两性平等是预防这种疾病的重要先决条件之一。此外需要制定更有效的战略,赋予妇女权力以控制并自由、负责任地决定与其性行为有关的事务,保护自己免于高风险和不负责任而致感染性传染病、包括艾滋病毒,艾滋病的行为,并且倡导男子负责任、安全和表现尊重的行为,同时还促进两性平等。艾滋病毒/艾滋病是一个紧迫的公共卫生问题,而控制艾滋病毒,艾滋病的努力显得力不从心,在许多国家使得之不易的发展成果付诸东流。由于基础设施不足以迎接目前的挑战,照料感染艾滋病毒/艾滋病的人以及照料艾滋病毒,艾滋病孤儿的责任特别是落在妇女的身上。染上艾滋病毒/艾滋病的妇女经常受到歧视和诋毁,并往往是暴力的受害者。有关以下各方面的问题都还未得到适当的处理:预防、儿童经母体感染艾滋病毒、母乳喂养、尤其向青少年提供信息和进行教育、约束高风险行为、静脉注射毒品使用者、支助小组、辅导和自愿检验、通知性伙伴、基本药物的提供和其价格的高昂等等。
展开