王世良
江苏良筑律师事务所主任，担任常州市律师协会建筑工程与房地产业务委员会主任、常州市建筑行业协会法务工作者委员会主任，具备二级建造师、一级造价工程师资格；同时担任常州市工程造价与招投标协会理事、金坛区建筑行业协会理事、常州市建设工程造价行业专家委员会专家；任常州等近二十多地仲裁委员会仲裁员；江苏省律师协会青年律师讲师团成员；常设中国建设工程法律论坛第十一工作组成员；获评“江苏省建筑房地产专业律师”。自执业起专注于建筑工程与房地产法律服务，精于工程案件代理及施工项目全过程法律跟踪服务，专注于建设工程领域疑难复杂案件和造价争议解决。

本书分为三篇，第*篇为“总述”部分，介绍了内部承包与挂靠、转包、违法分包之间的联系、区别、现状以及相应的各发承包主体的风险。第二篇为“内部承包责任制下建筑施工企业风险识别与防范”，围绕因实际施工人原因导致建筑施工企业产生的风险以及如何防范的问题展开，每个章节包括风险识别、要点解析、风险防范、操作指南四个部分。该篇不涉及具体的项目施工过程中产生的法律问题，只涉及实际施工人的管理对建筑施工企业产生的相关法律风险。第三篇为“实际施工人权利的主张”，围绕实际施工人如何主张工程款，如何应对质量、工期抗辩等展开，就实际施工人主张工程款的程序和实体问题进行阐述，明确应对方法和注意点。

建立和完善经营风险防范机制，是提高建筑业企业经营管理水平，提升企业核心竞争力，推动企业稳定、高效发展的重要途径。该书结合大量司法案例综述了企业内部经营管理和外部合作的风险识别和防范建议，对企业有效防范和化解经营管理中的风险，促进建筑行业企业合法合规经营具有较强的借鉴意义。
——朱俊毅　常州市建筑行业协会秘书长

本书从建筑行业涉法风险出发，法务实践详尽，案例点评专业深刻，为我们建筑人各方行为的合法规范，尽力规避违法行为产生，理顺内部管理制度，建立风险防范体系，有很强的指导意义。
——周月怀　常州市金坛区建筑行业协会会长　江苏城东建设工程有限公司董事长

风险防控是企业经营管理的重要环节。本书以一个个鲜活案例，结合专业的法律知识，深入浅出地指导建筑施工企业如何有效预防和规避经营管理中的风险，值得一读，可以说是我们建筑施工企业的良师益友。
——耿惠康　常州市武进区建筑行业协会会长　江苏武进建工集团有限公司董事长

如果你是建筑业的企业管理者，想要加强内部承包管理，防范、规避各种风险，这本书将会成为你业务上的好帮手。
——茆阿庆　常州市建筑行业协会副会长　江苏成章建设集团有限公司董事长

该本著作以建筑领域常见的内部承包责任制为语境，对施工企业实务中可能遇到的风险作了类型化的深入剖析，并提出切实可行的防范建议，非常值得施工企业及相关从业人员研读。同时，实际施工人如何更好地主张权利，相信读过本书后也会深受启发。
——孙　巍　常设中国建设工程法律论坛秘书长　北京市中伦律师事务所权益合伙人

目 录
第一篇　总述
第一章　内部承包责任制概述
第一节　内部承包责任制
第二节　挂靠
第三节　转包
第四节　违法分包
第二章　内部承包责任制下各主体及项目的风险识别与防范
第一节　建设工程施工领域内部承包管理模式简介
第二节　选择一个“优质”的发包人
第三节　选择一个“合适”的总承包人
第四节　选择一个“靠谱”的实际施工人
第五节　工程项目的风险识别与防范
第二篇　内部承包责任制下建筑施工企业风险识别与防范
第三章　工程承接过程中的风险识别与防范
第一节　招投标过程中民事风险识别与防范
第二节　招投标过程中行政风险识别与防范
第三节　招投标过程中刑事风险识别与防范
第四节　收取实际施工人履约保证金的风险识别与防范
第五节　实际施工人收取履约保证金、定金等的风险识别与防范
第六节　实际施工人未按约组织人员进场施工的风险识别与防范
第四章　施工过程中的风险识别与防范
第一节　总承包人出借资金给实际施工人的风险识别与防范
第二节　提供材料发票的民事风险识别与防范
第三节　提供材料发票的行政风险识别与防范
第四节　提供材料发票的刑事风险识别与防范
第五节　项目章　引发的风险识别与防范
第六节　实际施工人不配合竣工验收及备案的风险识别与防范
第五章　与工程款相关的风险识别与防范
第一节　发包人无力支付工程款的风险识别与防范
第二节　发包人不支付工程款的风险识别与防范
第三节　总承包人收取管理费、税金的风险识别与防范
第四节　实际施工人直接领取工程款的风险识别与防范
第六章　实际施工人对外欠款的风险识别与防范
第一节　农民工发生工伤的风险识别与防范
第二节　对外拖欠材料款、租赁费的风险识别与防范
第三节　对外拖欠分包工程款的风险识别与防范
第四节　现场管理人员产生的风险识别与防范
第五节　实际施工人对外借款产生的风险识别与防范
第六节　实际施工人拖欠农民工工资的民事风险识别与防范
第七节　实际施工人拖欠农民工工资的行政风险识别与防范
第八节　实际施工人拖欠农民工工资的刑事风险识别与防范
第九节　向实际施工人追偿的风险识别与防范
第七章　工程中途停工时总承包人的风险识别与防范
第一节　与发包人履行总承包合同的风险识别与防范
第二节　停工项目对外欠款的风险识别与防范
第三节　总承包人就停工项目对实际施工人的风险识别与防范
第八章　竣工后质量、工期风险识别与防范
第一节　发包人向总承包人追究质量不合格的风险识别与防范
第二节　发包人向总承包人追究保修责任时的风险识别与防范
第三节　发包人向总承包人追究工期违约的风险识别与防范
第九章　内部承包中的担保及合伙施工中的风险识别与防范
第一节　内部承包中的担保风险识别与防范
第二节　内部承包中合伙风险识别与防范
第十章　内部承包人成立分公司经营的风险识别与防范
第一节　分公司的风险识别与防范
第二节　区域分公司的风险识别与防范
第十一章　安全事故的风险识别与防范
第一节　安全生产概述
第二节　民事赔偿责任
第三节　行政处罚责任
第四节　刑事责任
第三篇　实际施工人权利的主张
第十二章　实际施工人主张权利中的主体
第一节　如何被认定为实际施工人
第二节　实际施工人应以谁的名义主张工程款
第三节　实际施工人可以选择更多的被告
第四节　发包人与总承包人混同的风险
第十三章　实际施工人主张权利的程序性问题
第一节　实际施工人主张工程款的管辖
第二节　实际施工人主张工程款的保全
第十四章　实际施工人主张工程价款相关问题
第一节　实际施工人的工程造价的确定
第二节　实际施工人与黑白合同
第三节　实际施工人与送审价
第四节　实际施工人与优先受偿权
第五节　实际施工人对总承包人扣留工程款的行为的应对
第六节　实际施工人对总承包人的恶意债权转让行为的应对
第十五章　实际施工人的收款方式
第一节　实际施工人以承兑方式收取工程款
第二节　实际施工人以房抵款时的权益保障
第三节　实际施工人的工程款被总承包人的其他债权人保全
第十六章　实际施工人与欠款利息、工期、质量、违约金
第一节　实际施工人工程欠款利息的主张
第二节　实际施工人针对工期质疑的准备
第三节　实际施工人针对质量质疑的准备
第四节　实际施工人违约金主张和索赔
第十七章　实际施工人施工中产生的问题
第一节　实际施工人对总承包人拒绝退还保证金的行为的应对
第二节　实际施工人对总承包人直接对外支付款项的行为的应对
第三节　实际施工人支付“分包工程款”的适当流程、途径
第四节　工程总承包模式下的实际施工人