本书由邹平市财政局组织专家学者和基层单位成立编写组共同编写，通过实际案例进行分析，根据政府会计理论支持，专家顾问指导得出准确的会计处理规范方式。邹平市市直预算单位、镇街基层、中小学教育系统的财务工作者均参与了研讨过程。

财政部《政府会计制度》于2019年1月1日正式施行，基层单位在执行政府会计制度过程中显现出了诸多问题：主要有总预算会计和政府会计区分、政府会计制度新旧衔接、资产相关业务核算、工程建设资金核算、代收代付相关业务，商品和服务费用、工资福利费用、对个人和家庭补助、上级专款相关等。为加强基层单位财务管理，规范会计核算，保证会计信息质量，进一步提高政府会计准则制度执行能力，邹平市财政局总结市直机关单位、镇街、中小学教育系统的财务人员工作经验，编写了《基层单位政府会计制度指导手册》，归纳分析了相关业务的会计处理规范方式。