现任国际欧亚科学院中国科学中心副主席，同济大学兼职教授、博导。曾任徐州市副市长、国家建设部城乡建设司司长、总工程师，哈尔滨市市委副书记、市长，北京市副市长，建设部部长，第十一届全国人大环境与资源保护委员会主任委员等职。

以城市交通的法律制度来认识城市交通，是本书作为城市交通交叉学科教材的重要特征。城市交通法律制度的设计以行政法、社会法为主，在国家层面见之于多部相关法律法规之中，而在地方立法中，法律法规涉及更为广泛，法治实践更加丰富。本书收集城市交通治理中各种行为规制需求，分析相应的适用法律，以此提高治理水平。同时，结合研究团队在国家自然基金重点项目“城市交通治理现代化理论研究”重点研究成果，提出必要的地方立法依据建议，推动设区城市建立和完善地方法规工作，推动中央制订部门规章和设区城市政府制订地方规章制订工作。本书让城市管理者和未来城市管理者有法律遵循，同时为地方立法，特别是设区的市就城市交通立法提供参考。