由于笔者长期关注第二产业,尤其是我国制造业的发展状况,作为这一重要经济、社会活动的承载,城市工业用地就成为一个相对完整的研究对象。结合我国土地制度和生产经营领域的改革开放历程,城市工业用地更多是一种制度演变结果,也是权利交换结果,并最终以一种土地使用的所有状态和生产经营模式的运行状态而存在。工业实业领域存在的问题和困境,或多或少能够在空间上得以表征;或者更广义地说,在土地使用方式和空间分布上反映这些问题。具体表现为:(1)工业用地使用量是否随着城市经济总量、产业结构变化而变化;(2)哪些因素能够影响和决定工业生产企业的生产经营行为,并影响它们看待和使用土地的方式;(3)工业生产企业在经济和制度影响下的行为,如何反映到城市空间特征上,又如何影响到城市空间结构的调整、优化和转型。
作为这个领域的研究基础,《制度演进背景下城市工业用地更新理论与方法》设定研究问题包括:工业用地占城市建设用地的比例特征如何,在行政辖域里的分布特征如何;应该如何理性分析和评价这种使用状况,以便为产业转型升级提供空间模式方面的决策支持。
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